欧元区统一预算获进展 仍有长路要走

发布时间: 2019-06-17 05:21:06   来源:欧洲时报 浏?#26469;?#25968;: 评论:0

图为新版100欧元和200欧元面值纸币。(图片来源:新华社)

【欧洲时报】欧盟各国财政部长在卢森堡经过通宵磋商,14日商定欧元区共同预算的大?#24405;?#26500;。这是法国倡议的重大改革,但因荷兰大力抗拒而缩减。

据中央社报道,法国财长勒梅尔(Bruno Le Maire)表示:“我们今晚做到了我们着手要做的事,那就是建立了真正的欧元区预算。”

他告诉法新社:“我们首次建立有助于欧元区各国趋于一致并更有竞争力的营运预算,这是一个突破。我们首次开始像个有凝聚力的集团一样地思考未来,并协调彼此的经济政策。”

法国总统马克龙倡议建立这个得来不易的共同预算,但他最初的目标被以荷兰为首的反对国家向下修正。这些国家担心,财富会转移到意大利、希腊及西班牙等危机频发的国家。

财长们达成的这项协议将在布鲁塞尔下周召开的欧盟峰会上,提交各国领导人正式批准。

勒梅尔:“还有很长的路要走”

据德国之声报道,在一场通宵达旦的马拉松会议后,欧元区财长在富有争议的欧元区预算问题上取得进展,但核心问题?#34892;?#35299;决。

勒梅尔表示,预算规模和?#24335;?#26469;源还需要商榷。从2021年到2027年的初始?#24335;?#20026;170亿欧元,这?#28201;?#26862;堡会议的其它细节,外界尚不得而知。

设立欧元区预算的建议最早来自法国总统马克龙。2017年,他建议成立一个财政预算,专门用于欧元区国家。马克龙认为,设立财政预算对振兴欧盟具有象征性意义,?#37096;?#20197;帮助整个欧元区今后更好地抵御金融危机。

高负债和经济不景气曾让希腊濒临国?#31227;?#20135;。希腊危机让欧元区国家看到,巨大的经济差距可能导致财政休克。这?#37096;?#33021;发生在其它国家身上。德国总理默克尔去年对这一建议表示支持。之后,?#36335;?#20004;国就着手制定计划。

欧盟国家和政府领导人2018年12月就引入欧元区财政预算达成一致,并委托财政部为欧元区19国制定一份财政预算。这首先是用于增强竞争力,平衡经济。迄今的争议点包括这项预算在多大程度上可以在危机时期稳定经济。

法国财长勒梅尔表示,“我们建立了欧元区预算,并就其结构和管理等要点达成一致。 但我们还有很长的路要走,尤其是在新预算?#24335;?#26469;源的问题上。”

欧元区财政部长还做出加强欧元拯救伞——欧盟稳定机制(ESM)的决定。该机?#30772;?#20170;主要用于向受到破产威胁的国家发放贷款,条件是该国实施节约和改革政策。这一决定其?#31561;?#24180;12月就已做出。现在是要将其写成具有?#38469;?#21147;的文本。在卢森堡的会议上,部长们?#32479;?#36798;70页的协议进行了讨论。

如果出现银行破产的情况,欧盟稳定机制今后也将扮演更重要的角色,向银行业单一清算基金(SRF)提供最后担保。有了这一银行业拯救机制,就无需再动用税款拯救银行。

勒梅尔表示,新的欧盟稳定机制协议将彻底改变拯救基金的运作,让其成为危机中真正的防火墙。此外,欧盟稳定机制确定只是在银行清算需要更多?#24335;?#30340;情况下才作为最后的担保。

至2024年,银行将向欧盟稳定机制投入550多亿欧元。如果在出现严重危机时这?#26159;?#20173;不够,那么欧盟稳定机制今后?#37096;?#20197;出手援助,但最早要到2020年之后。

IMF:欧元区仍面临风险

国际货?#19968;?#37329;组织欧洲主管Poul Thomsen于14日表示,欧元区仍面临遭受债务危机式特定国?#39029;?#20987;的风险。

“特定国?#39029;?#20987;对欧元区稳定构成的风险,在欧元区债务危机期间如此强烈地表现出来的风险,仍然非常严重,”他表示。

他补充说,由于缺乏改革,没有充分利用近年相对强劲的增长来削减债务,一些国家仍因低趋势增长率和高结构性失业而举步维艰。

“因此,这些国家在抵御特定国?#39029;?#20987;方面的财政空间就更小了,未来遭遇冲击的风险也相应更高,这种冲击将迫使它们在?#38382;?#24320;始恶化之际,就采取顺周期的紧缩措施。”

(编辑:秋狸)

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